Este ensayo lúcido, riguroso e ilustrativo respondeaestas y otras preguntas. Tras analizar la ira de losgobernados y el miedo que inducen ciertos gobernantes,propone una reasignación de poderes en múltiplesniveles territoriales para promover la eficiencia y el consenso político, en vez de la división y la polarización, y plantea cómo los gobiernos autoritarios puedenevolucionar hacia la democracia.
